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Etats généraux de l’information : position des télévisions locales.

Constats 

Les états généraux de l’information ont été lancés en septembre 2023. Leur objectif est d’établir un diagnostic des enjeux liés à l’information et de proposer des actions concrètes avec pour objet de faire vivre une information indépendante, protégée des influences et des algorithmes notamment par la régulation et de renforcer le pouvoir d’agir du citoyen.

Les télévisions locales, ce sont 40 médias indépendants conventionnés par l’ARCOM, soit 250 journalistes qui produisent 60 heures d’information audiovisuelle chaque semaine sur et pour les habitants des territoires. 

Produisant une information de proximité fiable et non substituable, les télévisions participent au pluralisme de l’information en couvrant la vie quotidienne des habitants des territoires, en rendant visible des acteurs locaux invisibles sur les grands médias, en valorisant les territoires par une information positive et enfin en participant à faire vivre la démocratie locale via l’organisation des débats télévisés lors des élections locales.

Les télévisions locales sont au plus proche des habitants : elles sont “leur” télévision et jouent un rôle fondamental dans la démocratie locale.

Là où elles existent, les télévisions locales sont reconnues par leurs habitants.

Malgré ces rôles reconnus, les modèles économiques des chaînes de télévisions locales privées sont en péril. Les contrats d’objectifs et de moyens (COM) signés avec les collectivités pâtissent des difficultés des finances locales et les collectivités ne sauraient à elles seules porter les médias locaux. La publicité locale n’est plus la source de financement naturelle : plus de la moitié des dépenses publicitaires atterrissent dans les poches des GAFAM et ne permettent plus de financer les médias privés locaux. La concentration des acteurs du numérique et des marchés publicitaires menace les télévisions locales et par là le pluralisme de l’information locale.

Positions 

Pour conserver et faire grandir les télévisions locales, il est nécessaire aujourd’hui de : 

Mettre en place des conditions financières et légales pour une couverture de l’ensemble du territoire par un média local :

  • Refondre, réformer et simplifier les aides à la presse qui soutiennent encore massivement les publications papier et écrite afin que les télévisions locales privées puissent elles aussi en bénéficier. Il s’agit de ne plus considérer le support de l’information (écrit ou audiovisuel) ou encore le support de la communication (papier, numérique) mais bien l’objectif, soit l’information et le développement de l’esprit critique du citoyen.
  • De refondre les aides à la presse numérique et d’ouvrir les critères de qualification SPEL pour autoriser les sites internet des médias télévisuels produisant de l’information à accéder à cette qualification SPEL dès lors qu’ils remplissent les critères sur le fond. Là encore, ces règles sont d’un autre temps. Cette ouverture permettrait la mise en cohérence des droits voisins de la presse et des entreprises de l’audiovisuel qui produisent de l’information locale vérifiée, sans considération du support du médias, et ainsi une forme de retour de la publicité locale partie chez les GAFAM.
  • Pour soutenir les entreprises essentielles de la vie démocratique locale, la mise en place d’un crédit d’impôt pour l’embauche de journalistes créant un système vertueux apparaît un complément utile.
  • Expérimenter et évaluer l’ouverture des secteurs interdits en particulier de la promotion pour la grande distribution au bénéfice de l’audiovisuel local, soit en précisant le nom et l’adresse du commerce concerné.
  • Assurer via un fonds dédié, la modernisation des médias locaux afin qu’ils s’adaptent aux bouleversements majeurs introduits par le numérique en permettant des investissements techniques et en adoptant l’IA là où elle produit du sens pour la qualité des médias.
  • Créer un fonds permettant aux télévisions locales labellisées l’accès à un fonds d’aide à la diffusion pour les médias hertziens.

Assurer la visibilité de ces médias sur leur territoire 

Produire une information de qualité et vérifiée n’est pas suffisant si elle n’est pas correctement exposée dans le foisonnement des contenus numériques. Si les télévisions locales se sont saisies des réseaux sociaux qu’elles utilisent pour exposer leurs productions, la bataille de l’accès sur la page d’accueil des principaux fournisseurs de services de télévisions reste une porte essentielle à franchir. La forte concentration des acteurs du numérique porte préjudice à la visibilité et au pluralisme des médias locaux. La reconnaissance des télévisions locales comme SIG géolocalisés est l’une des étapes permettant :

● Aux fournisseurs de réseaux, de box de télévisions, aux plateformes de services assujettis à l’article 20-7 de la loi de 1986 d’assurer la visibilité des chaînes de télévisions locales dès la page d’accueil tout en mettant en oeuvre la géolocalisation des chaînes locales en général présentes sur le numéro 30.

● De reconnaître l’obligation aux moteurs de recherche en position dominante une indexation et une visibilité prioritaire à définir dans leurs algorithmes, des contenus reconnus SIG, voire de les géolocaliser lorsque cela est rendu possible par l’internaute.

● D’imposer aux plateformes (comme Prime ou Apple TV, ou Netflix) un must-carry des services TNT locaux, la TNT étant d’intérêt public et gratuite.

Faire reconnaître les médias locaux comme acteurs essentiels de leur territoire : 

Enfin, troisième élément, les médias locaux sont des acteurs économiques et sociaux des territoires qu’ils couvrent. Sur le terrain, les télévisions locales œuvrent à leur échelle à l’éducation aux médias des citoyens et elles souhaitent résolument s’engager vers des actions plus systémiques en partageant leurs savoir-faire.

● Organiser un conventionnement financier entre la DRAC, le CLEMI et les télévisions locales sur l’éducation aux médias permettant de systématiser l’accès des élèves de l’éducation nationale, de leurs parents et des autres citoyens à une éducation aux médias dispensée par des professionnels.

● Créer et financer un observatoire des médias locaux dont l’objectif serait de dresser une cartographie de la couverture médiatique des territoires, de leurs rôles et des impacts de cette couverture médiatique dans l’engagement des citoyens à la vie notamment démocratiques de leur territoire.

● Compléter l’article 3-1 de la Loi de 1986 qui confie à l’ARCOM le soin de vérifier que les territoires sont bien couverts par une information audiovisuelle de proximité, à l’instar des ultramarins.

● Créer un label “média audiovisuel local” comme demandé par les locales.tv et le SIRTI pour les médias locaux ne bénéficiant pas de la redevance et couvrant une information locale géographiquement définie.

Télécharger le document : Etats généraux de l’information : position des télévisions locales.

Offre d’emploi Délégué(e) général(e)

locales.tv recherche son(sa) délégué(e) général(e)

Sous l’autorité de la coprésidence le(la) délégué(e) général(e) met en œuvre les orientations du Conseil d’Administration, assure la relation avec les télévisions adhérentes, supervise la gestion et l’administration de l’association, accroît l’influence de l’organisation locales.tv auprès des pouvoirs publics.

Missions générales

  • Mettre en oeuvre les décisions prises par le Conseil d’administration et la co-présidence
  • Animer le réseau des adhérents et visiter a minima une télévision par mois (davantage la première année)
  • Représenter et défendre les intérêts des adhérents de locales.tv auprès des différentes institutions (Ministère de la Culture, ARCOM et parlementaires) en les représentant à l’extérieur en accord avec les coprésidents ; être force de proposition.
  • Répondre aux différentes consultations, suivi des lois et amendements ; interpeller les parlementaires.
  • Suivre les dossiers ayant un impact pour les adhérents (ex : convention collective de la branche télédiffusion, accords de centralisation)
  • Et plus généralement toute mission qui pourrait lui être confiée dans le cadre de ses compétences.

Missions administratives

  • Construction du budget, édition/enregistrement, suivi du paiement des factures en lien avec le trésorier qui paie et contrôle les comptes, et le comptable
  • Suivi et capitalisation de la documentation (contrats, études)
  • Suivi et mise à jour de la base de données (contact, profil des télévisions) – Préparation des Conseils d’administration et Assemblées générales en lien avec les co-présidents, rédactions des comptes rendus

Communication

  • Transmettre aux adhérents les informations sur leurs obligations contractuelles et conventionnelles et circulariser les différentes informations; faire remonter les informations des adhérents
  • Avec l’agence en charge de la communication proposer des sujets de communication ; publier sur les différents supports des éléments de communication – Organisation des rencontres des télévisions locales et des évènements ponctuels autour de l’audiovisuel local
  • Organiser une veille générale sur le milieu de l’audiovisuel et de la communication des territoires et ses transformations technico économiques.
  • Suivre les outils de communication (site web et réseaux sociaux)

Profils types : Délégué général, assistant parlementaire, lobbyiste, avec une expérience ou une appétence pour l’audiovisuel et l’information audiovisuelle des territoires.

Qualités : le/la délégué·e général·e est autonome dans la mise en œuvre de sa mission.

Expériences : 3 ans d’expérience minimum dans un secteur proche.

Rémunération : 40 000 annuel brut sur 12 mois, tickets restaurants et mutuelle.

Prise de fonction : janvier 202

Lieu / déplacements :
Télétravail à 100% mais déplacements réguliers vers Paris et en Régions.

Statut : cadre du secteur privé.

Envoyer votre candidature (lettre de motivations et CV) à localestv@locales.tv avant le 30 novembre 2023.

locales.tv et le SIRTI définissent les conditions de la création d’un statut pour les médias audiovisuels locaux privés

Dans la poursuite des réflexions et travaux engagés lors des premières Assises de l’Audiovisuel local, le SIRTI et locales.tv ont défini, après concertation avec les principaux médias privés audiovisuels locaux, un cadre au lancement de la labellisation de l’audiovisuel local. Ces propositions seront soumises au Gouvernement, au Parlement et à l’ARCOM.

Dans un contexte de transformation des modes d’accès aux médias et à l’information, de concentration des acteurs audiovisuels et d’une défiance envers les institutions démocratiques, il apparait plus important que jamais d’accompagner et de soutenir les éditeurs de l’audiovisuel local privé.
La labellisation des médias audiovisuels locaux, proposition issue des Assises de l’audiovisuel local organisées en novembre 2021, est un instrument essentiel pour le maintien et le développement d’une offre d’information locale pluraliste et dynamique au cœur de l’ensemble des territoires.

Pour concrétiser cette demande, le SIRTI et locales.tv ont réalisé des groupes de travail avec leurs adhérents et ont échangé avec les principaux acteurs de l’audiovisuel local afin d’aboutir à un cadre définissant les conditions d’accès à la labellisation.

Rappelons que cette labellisation vise à ouvrir pour les médias concernés un ensemble de mesures adaptées permettant de garantir leur pérennité et leur autonomie comme par exemple l’accès à un fonds de soutien à la diffusion hertzienne, une fiscalité incitative avec notamment un crédit d’impôt pour les annonceurs des médias audiovisuels locaux et/ou un taux de TVA réduit sur les subventions, recevoir une aide à l’innovation, faciliter l’accès à une reconnaissance comme service de presse en ligne de leurs sites internet d’actualité, avoir une visibilité garantie dans leur reprise par les FAI ou un dispositif de formation spécifique.

Un réflexion a été menée autour des critères de labellisation afin de garantir la pertinence de la mesure dans le contexte d’information dans les territoires. Ces critères portent ainsi sur le fait de disposer d’une autorisation hertzienne d’émettre, de ne pas bénéficier de la contribution à l’audiovisuel public, de proposer une couverture et un traitement de l’information locale destinée à une zone locale définie, ou des exigences liées à la production de contenus locaux.

La labellisation pourra aussi impliquer la signature par les médias bénéficiaires d’une Charte des médias audiovisuels locaux intégrant des engagements RSE, charte qui serait mise en place par un comité de déontologie.
La labellisation des médias locaux serait confiée à une commission composée de représentants d’organisations professionnelles représentatives du secteur, de représentants du Ministère de la Culture, du Ministère de la Cohésion et des Territoires, du Ministère du Budget et de l’ARCOM. Après la transmission de ces préconisations au Gouvernement, au Parlement et l’ARCOM, le SIRTI et locales.tv attendent d’engager rapidement une réflexion avec l’ensemble des parties-prenantes pour donner à l’audiovisuel local, un statut, une protection et un soutien. Les États Généraux de l’information promis par le Président de la République lors de sa campagne devraient être l’occasion de soumettre ces préconisations et la protection des médias audiovisuels locaux à la discussion.

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